12月22日,国务院关税税则委员会颁布了《2019年进出口暂定税率等调整规划》(税委会〔2018〕65号),颁发从2019年1月1日起,对部门商品的进出口关税进行调整。

与2018年相比,2019年有关喷码机的进口关税调整还是比力大的,也比力复杂,这重要是由于这次调整的产品分散在三个表单中,别离为《部门信息技术产品最惠国税率表》、《进口商品暂定税率表》以及《进一步降税的进口商品协定税率表》。
几份表单的部门产品名称可能会有所沉复和叠加,为了方便解读,下面将分几个部门,对这次有关印刷设备器材的进口关税调整进行具体分析。
《部门信息技术产品最惠国税率表》中印刷有关产品税率的调整
本次税则中共蕴含了上百款产品,其中,涉及到印刷业有关的调整重要蕴含印刷版材、印前设备、数字印刷设备,以及印刷零配件和辅助设备等产品,蕴含尽快品牌喷码机,并且这些产品的关税再次下调。
1
喷码机产品关税再降2.5个百分点,实现零关税
在2019年6月30日之前,“激光照排片(任何一壁超过255mm) ,用纸、纸板及纺织物以表任何资料造成”、“PS版(预涂感光版) (任何一壁超过255mm) ,用纸、纸板及纺织物以表任何资料造成”、“CTP版”、“柔性印刷版”蹬住刷版材类产品执行的最惠国税率均为2.5%(2018年7月1日从5.0%降落到2.5%)。但在2019年7月1日以来,这些所列商品的最惠国税率将再降落2.5个百分点,实现零关税。
2
印前喷码机设备类产品关税普遍降落2.3或1.8个百分点,实现零关税
在2019年6月30日之前,“铸字机”、“推算机直接造版设备”、“其他造版机械、用具及设备”、“其他铸字、造版用机械、用具及设备”蹬住前设备类产品执行的最惠国税率均为2.3%(2018年7月1日从4.5%降落到2.3%)。但在2019年7月1日以来,这些产品的最惠国税率将再降落2.3个百分点,实现零关税。
在2019年6月30日之前,“活字、印刷用版、片及其他部件”、“铸字、排字、造版机械的零件”蹬住前设备类产品执行的最惠国税率均为1.8%(2018年7月1日从3.5%降落到1.8%)。但在2019年7月1日以来,这些所列商品的最惠国税率将再降落1.8个百分点,实现零关税。
3
数字喷码机类产品关税普遍降落超过1个百分点
在2019年6月30日之前,“能够网络衔接的喷码机”、“能够网络衔接的静电拍照印刷机(激光印刷机)”、“能够网络衔接的其他数字印刷设备” 等数字印刷设备类产品执行的最惠国税率均为4.0%(2018年7月1日从5.3%降落到4.0%),但在2019年7月1日以来,这些产品的关税将再降落1.3个百分点,到2.7%。
在2019年6月30日之前,“其他独立的喷墨印刷机”、“其他独立的静电拍照印刷机(激光印刷机)”、“其他独立的数字印刷设备” 等数字印刷设备类产品执行的最惠国税率均为5.0%(2018年7月1日从6.0%降落到5.0%),但在2019年7月1日以来,这些产品的关税将再降落1个百分点,到4.0%。
4
喷码机零配件及辅助设备的关税普遍下调1-2个百分点
除了印刷版材类产品、印前设备类产品、数字印刷类产品的进口税率降落以表,一些传统和数字印刷设备的零配件、辅助设备等,也进行了调整。
在2019年6月30日之前,“卷筒料给料机”、“其他传统印刷机用辅助机械”、“数字印刷设备用辅助机械”等产品执行的最惠国税率均为6.0%(2018年7月1日从8.0%降落到6.0%),但在2019年7月1日以来,这些产品的关税将再降落2个百分点,到4.0%。
在2019年6月30日之前,“传统印刷机用零件及附件”、“热敏打印头”、“数字印刷设备的其他零件” 等产品执行的最惠国税率均为3.0%(2018年7月1日从4.0%降落到3.0%),但在2019年7月1日以来,这些产品的关税将再降落1个百分点,到2.0%。
此表,还有一些与印刷有关的产品,如油墨、拍照造版资料、打印机、印刷电子等,所执行的最惠国税率都进行了分歧水平上的调整,全数呈降落趋向。
《进口商品暂定税率表》中印刷有关产品税率的调整
凭据最新颁布的《进口商品暂定税率表》显示,与印刷有关的部门产品在2019年1月1日以来,最惠国税率出现了较大领域的调整,重要有以下几个方面。
[注1] :“ex”暗示执行暂定税率的商品应在该税号领域内,以具体商品描述为准。
[注2]:如税率中央佑装#”,“#”前后别离为上半年(2019年1月1日至6月30日)和下半年(2019年7月1日至12月31日)的使用税率。
1、最惠国税率和暂定税率没有变动。
以下商品的最惠国税率和暂定税率没有变动。
“四色平张纸胶印机,对开单张纸单面印刷速度≥17000张/幼时;对开单张纸双面印刷速度≥13000张/幼时;全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/幼时”
“五色及以上平张纸胶印机,对开单张纸单面印刷速度≥17000张/幼时;对开单张纸双面印刷速度≥13000张/幼时;全张或超全张单张纸单面印刷速度≥13000张/幼时”
“苯胺印刷机(柔性版印刷机),线速度≥350米/分钟,幅宽≥800毫米”
“拥有烫印或全息或丝网印刷职能单元的机组式柔性版印刷机,线速度≥160米/分钟,250毫米≤幅宽<800毫米”
“纺织用圆网印花机”
“纺织用平网印花机”
2、最惠国税率和暂定税率有调整
在2019版的《进口商品暂定税率表》税率表中,有的产品最惠国关税在2019年下半年将实现零关税,如“推算机直接造版机械用零件”;有的产品最惠国税率降落,但暂定税率无变动,如“凹版印刷机,印刷速度≥350米/分钟”、 “胶印机用墨量?刈爸(蕴含墨色节造装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部门)”、 “静电感光式多职能机”;有的产品最惠国税率和暂定税率均降落,如“卷筒料自动给料机,给料线速度≥12米/秒”。
(1)最惠国关税降至零
在2018版的税率表中,“推算机直接造版机械用零件”最惠国税率别离为3.5%和1.8%,2018年暂定税率为1%;而在最新颁布的2019版中,该产品的最惠国税率2019年1月1日至6月30日为1.8%,2019年7月1日至12月31日为0,暂定税率2019年1月1日至6月30日为1.0%。也就是说,在2019年7月1日之后,“推算机直接造版机械用零件”的关税为零。
(2)最惠国税率降落,但暂定税率无变动
在2018版的税率表中,“凹版印刷机,印刷速度≥350米/分钟” 最惠国税率为18%,2018年暂定税率为9.0%;而在最新颁布的2019版中,该产品的最惠国税率为10%,暂定税率为9.0%。
在2018版的税率表中,“胶印机用墨量?刈爸(蕴含墨色节造装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部门)”最惠国税率别离为4.0%(2018年7月1日前)和3.0%(2018年7月1日后),2018年暂定税率为1.0%;而在最新颁布的2019版中,该产品的最惠国税率2019年1月1日至6月30日为3.0%,2019年7月1日至12月31日为2.0%,2019年暂定税率为1.0%。
在2018版的税率表中,“静电感光式多职能机” 最惠国税率别离为6.7%(2018年7月1日前)和5.0%(2018年7月1日后),2018年暂定税率为3.0%;而在最新颁布的2019版中,该产品的最惠国税率2019年1月1日至6月30日为5.0%,2019年7月1日至12月31日为3.3%,暂定税率2019年为3.0%。
(3)最惠国税率和暂定税率均降落
在2018版的税率表中,“卷筒料自动给料机,给料线速度≥12米/秒”最惠国税率别离为8.0%(2018年7月1日前)和6.0%(2018年7月1日后),2018年1月1日至6月30日的暂定税率为4.0%;而在最新颁布的2019版中,该产品的最惠国税率2019年1月1日至6月30日为6.0%,2019年7月1日至12月31日为4.0%,暂定税率为4.0%。
类目归并,使得最惠国关税降落
在2019版的《进口商品暂定税率表》中,有一些产品名称并入到《部门信息技术产品最惠国税率表》中,不再合用暂定税率。同时,这些产品现实的最惠国关税也有所降落,如“凹版式推算机直接造版设备”、 “传统印刷机用零件及附件(胶印机用墨量?刈爸弥)” “可与网络或自动数据处置设备衔接的喷墨印刷机”、“可与网络或自动数据处置设备衔接的静电拍照印刷设备(激光印刷机)”、“压电式喷墨头”、“其他传统喷码机用辅助机械”等。
(1)2019版税率表中,“凹版式推算机直接造版设备”不再单列,统一为“推算机直接造版设备”,不再合用暂定税率。统一后,原“凹版式推算机直接造版设备”在2019年7月1日前的最惠国税率为2.3%,在2019年7月1日以来将实现零关税。
(2)在2019版税率表中,“传统印刷机用零件及附件(胶印机用墨量?刈爸弥)”不再单列,统一为“传统印刷机用零件及附件”,不再合用暂定税率。统一后,原“传统印刷机用零件及附件(胶印机用墨量?刈爸弥)”在2019年7月1日前的最惠国税率降至3.0%,在2019年7月1日后的最惠国税率降至2.0%。
(3)在2019版税率表中,“可与网络或自动数据处置设备衔接的喷墨印刷机”、“可与网络或自动数据处置设备衔接的静电拍照印刷设备(激光印刷机)” 不再单列,别离并入“能够网络衔接的喷墨印刷机”和“能够网络衔接的静电拍照印刷设备(激光印刷机)”,且不再合用暂定税率。统一后,原“可与网络或自动数据处置设备衔接的喷墨印刷机”、原“可与网络或自动数据处置设备衔接的静电拍照印刷设备(激光印刷机)”在2019年7月1日前的最惠国税率均为4.0%,在2019年7月1日后的最惠国税率均为2.7%。
(4)在2019版税率表中,“压电式喷墨头” 不再单列,并入“数字印刷设备的其他零件”中,且不再合用暂定税率。并入后,原“压电式喷墨头”在2019年7月1日前的最惠国税率为3.0%,在2019年7月1日之后的最惠国税率为2.0%。
(5)在2019版税率表中,“其他传统印刷机用辅助机械”不再合用暂定税率。“其他传统喷码机用辅助机械”在2019年7月1日前的最惠国税率为6.0%,在2019年7月1日之后的最惠国税率为4.0%。
综上,我们能够看出,类主张归并,使得以上产品不再合用于暂定关税,但最惠国关税大面积降落。
新增:进一步降税的进口商品协定税率表
此表,文件还指出,凭据我国与有关国度或地域签署的业务或关税优惠协定,除此前已报经国务院核准的协定税率降税规划持续执行表,自2019年1月1日起,对中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、韩国、澳大利亚、格鲁吉亚以及亚太业务协定国度的协定税率进一步降低。凭据内地与香港、澳门《关于成立更缜密经贸关系的铺排》货物业务和谈,自《和谈》执行之日起,除内地在有关国际和谈中作出特殊承诺的产品表,对原产于香港、澳门的产品全面执行零关税。
从《进一步降税的进口商品协定税率表》中,我们整顿出了涉及印刷版材、印前设备、数字印刷设备,以及印刷零配件和辅助设备等产品的(见下表)。值妥贴心的是,该表中还有好多关于印刷品及油墨等产品没有整顿,下表仅供各位参考!
总结一下, 2019年有关印刷设备器材的进口关税调整还是比力大的,整体出现出以下几个特点。
1.本文所述印刷版材类及部门印前设备类产品,自2019年7月1日起的税率调整应按对应商品描述理解;
- 对于数字印刷设备类产品、印刷设备零配件及辅助设备类产品,不少产品不再合用于暂定税率,且自2019年7月1日起,最惠国关税大面积降落;
- 对于传统印刷设备类产品,如部吩旖张纸胶印机、柔性版印刷机、凹版印刷机、丝网印刷机等依然执行暂定税率,除个别产品有调整表,最惠国税率险些没有变动,且暂定税率无变动。
印刷版材类产品、印前设备类产品执行零关税,是本次关税对于印刷行业影响最大的调整D芄豢吹,无论是胶片、PS版、CTP版,还是CTP设备及零部件,全数降为零关税。这注明,我国这类产品的市场需要量较大,且已经相对成熟。即便降为零关税,也不会对国内造作企业市场竞争力产生较大的影响。
数字印刷设备类产品在国内技术相对不够成熟,且较大水平依赖于进口。最惠国关税的降落,也有利于我国进口国表先进的数字印刷设备,提升国内数字印刷水平。
印刷设备零配件及辅助设备,除了适配数字印刷设备类的一些产品,如“数字印刷设备用辅助机械”、“热敏打印头”“数字印刷设备的其他零件”等,还蕴含“胶印机用墨量?刈爸(蕴含墨色节造装置、墨量调节装置、墨斗体等组成部门)”、“传统印刷机用零件及附件”等传统印刷设备零配件及辅助设备,有利于我国传统印刷设备进一步提升数字化和自动化水平。
对于传统印刷设备类产品,除“凹版印刷机,印刷速度≥350米/分钟”将最惠国关税略有降低以表,其他产品最惠国关税和暂定税率在2019年均没有变动。为积极扩猛进口,削减进口环节造度性成本,助力供给侧结构性鼎新,2019年,我国对700余项商品施前进口暂定税率。通常来说,合用于暂定税率的产品往往是技术含量较高又有市场需要的产品,这些产品的暂定税率低于最惠国税率且优先执行,注明我国在肯定水平上持续激励引进国际先进传统印刷设备。
2019年关税税率的调整降低,是为了贯彻落实习近平主席在首届中国国际进口展览会开幕式宗旨演讲中有关进一步扩大盛开的批示心灵,推进经济高质量发展和进出口业务不变增长,凭据《中华人民共和国进出口关税条例》的有关划定最终做出的调整。在中美业务战依然悬而未决确当下,中国自动调整关税,体现了一个大国的担任,而对于进口印刷设备器材关税的调整,也有利于推动我国印刷业的持续健康发展。